一橋飛架，激起粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展千層浪。兩年前，深中通道通車，車龍上天入海，“嘆伶仃”變“跨伶仃”；兩年后，這條環(huán)珠江“A”字形交通骨架的關(guān)鍵“一橫”，早已從一條跨海通道，變成一條紐帶、一股合力、一種同城同心的默契。
從“橋通”到“城融”，從“相向”到“共生”，兩年間，中山緊緊抓住深中一體化這一突破口，全面推進(jìn)規(guī)劃、營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通、創(chuàng)新、公共服務(wù)和社會(huì)治理“六個(gè)一體化”,扛起珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)使命，以自強(qiáng)不息、向新向上的姿態(tài)，把頂層設(shè)計(jì)的藍(lán)圖，一步步從紙面落到地面，更把深中同城的幸福感，織進(jìn)兩地人民的柴米油鹽里、園區(qū)的創(chuàng)新生態(tài)里、城市的發(fā)展脈搏里。
規(guī)劃一體化：
一張藍(lán)圖繪兩岸
一盤棋謀全局
深中融合，規(guī)劃先行。
兩年前，兩地簽署規(guī)劃合作協(xié)議，邁出融合第一步；兩年后，深中規(guī)劃一體化已經(jīng)從框架協(xié)議，變成實(shí)實(shí)在在的空間共識(shí)、機(jī)制共識(shí)、發(fā)展共識(shí)。
兩市自然資源部門高頻聯(lián)動(dòng)、常態(tài)對(duì)接，連續(xù)兩年召開(kāi)國(guó)土空間規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合印發(fā)行動(dòng)方案，把交通、產(chǎn)業(yè)、城市風(fēng)貌、生態(tài)保護(hù)等事項(xiàng)全部納入統(tǒng)一統(tǒng)籌。依托省級(jí)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，深中規(guī)劃數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，真正做到一圖共繪、一數(shù)共享、一策共商。
空間協(xié)同上，深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)綜合規(guī)劃基本成型，66平方公里的范圍橫跨馬鞍島、南朗、民眾，定位清晰、布局科學(xué)，成為兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同的核心載體。翠亨新區(qū)對(duì)標(biāo)深圳前海，優(yōu)化城市設(shè)計(jì)、嚴(yán)控門戶走廊風(fēng)貌；香山站片區(qū)國(guó)際競(jìng)賽落地，軌道新城呼之欲出。
更關(guān)鍵的是，中山在臨深片區(qū)預(yù)留4萬(wàn)多畝留白用地，不盲目開(kāi)發(fā)、不急于變現(xiàn)，而是為深圳產(chǎn)業(yè)外溢、重大項(xiàng)目落地留足空間，用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，為未來(lái)發(fā)展積蓄后勁，讓你中有我、我中有你不再遙遠(yuǎn)。
營(yíng)商環(huán)境一體化：
從兩地辦事
到同城無(wú)差
營(yíng)商環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，更是融合力。
兩年間，中山全面對(duì)標(biāo)深圳，刀刃向內(nèi)自我革命，力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，推動(dòng)兩地政務(wù)服務(wù)同標(biāo)、同效、同享。
“以前在深圳辦中山的食品經(jīng)營(yíng)許可，得跑兩趟，現(xiàn)在電子印章互認(rèn)，在線提交材料當(dāng)天就批了！”深圳餐飲企業(yè)創(chuàng)業(yè)者陳女士的體驗(yàn)，正是“深中通辦”的生動(dòng)寫照。如今，政務(wù)通辦不斷擴(kuò)容，“深中通辦”事項(xiàng)增至800項(xiàng)，灣區(qū)通辦事項(xiàng)突破1200項(xiàng)，商事登記、公積金、醫(yī)保、人才服務(wù)等高頻事項(xiàng)全覆蓋，86%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，企業(yè)辦事不用來(lái)回跑。
審批效率大幅提升，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減65%，主要事項(xiàng)精簡(jiǎn)至76項(xiàng)，“拿地即動(dòng)工”常態(tài)化，最快1天可辦結(jié)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最快3天可拿施工圖，跑出深中融合加速度。
企業(yè)服務(wù)持續(xù)打通壁壘，深中電子印章互認(rèn)、食品經(jīng)營(yíng)許可跨城互認(rèn)，港口海關(guān)異地監(jiān)管互認(rèn)、代碼共享，貨物實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。法治環(huán)境“深中同治”，共建標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)，推行服務(wù)型執(zhí)法+無(wú)事不擾清單，形成“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的深中一體化營(yíng)商生態(tài)，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)一體化：
深圳研發(fā)+中山制造
鏈主引領(lǐng)集群崛起
產(chǎn)業(yè)，是融合的硬支撐，更是中山高質(zhì)量發(fā)展的核心底氣。
兩年間，深中打破“各自為戰(zhàn)”孤島思維，構(gòu)建“深圳總部+中山基地、深圳鏈主+中山配套、深圳研發(fā)+中山轉(zhuǎn)化”黃金格局，從省外引進(jìn)110個(gè)深圳產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)、總投資470.6億元，以數(shù)字轉(zhuǎn)型賦能、集群共建聚力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)跨越式躍升。
數(shù)轉(zhuǎn)智改，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新生。截至2025年底，中山4917家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型率攀升至93.6%。華為（中山）產(chǎn)業(yè)AI促進(jìn)中心揭牌運(yùn)營(yíng)，37家深圳企業(yè)成為中山數(shù)字化服務(wù)商，鴻蒙生態(tài)集聚近40家企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新；智能家電、燈飾照明等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字浪潮中破繭成蝶、向新而行。
鏈?zhǔn)饺诤?，產(chǎn)業(yè)集群聚勢(shì)能。深中合作創(chuàng)新區(qū)簽約項(xiàng)目72個(gè)、總投資144億元，長(zhǎng)微半導(dǎo)體、勝天光電等15個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工。精準(zhǔn)對(duì)接深圳產(chǎn)業(yè)鏈，三花新能源汽車零部件項(xiàng)目落地中山，為深圳比亞迪提供核心配套；火炬、翠亨聯(lián)動(dòng)深圳寶安共建產(chǎn)業(yè)園，黃圃布局深中合作園，低空經(jīng)濟(jì)、人工智能聯(lián)盟落地，中山人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)揭牌，新興產(chǎn)業(yè)集群拔節(jié)生長(zhǎng)、蓄勢(shì)騰飛。
空間擴(kuò)容，產(chǎn)業(yè)承載強(qiáng)支撐?！肮じ摹惫?jiān)騰挪超5.3萬(wàn)畝低效用地，十大萬(wàn)畝級(jí)現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園拔地而起，精準(zhǔn)承接深圳鏈主配套。創(chuàng)新“反向飛地”模式，中國(guó)中山留創(chuàng)園（龍崗坂田）離岸孵化器落戶深圳，20余家中山企業(yè)在深圳設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)雙向賦能、雙向孵化。
交通一體化：
海陸空鐵織密網(wǎng)
半小時(shí)同城不是夢(mèng)
交通先行，是深中融合最直觀、最深刻的改變。
兩年來(lái)，深中通道日均車流穩(wěn)定在8.8萬(wàn)車次，單日最高突破19萬(wàn)車次，跨市貨車流量增長(zhǎng)1.8倍，這組數(shù)據(jù)背后，是無(wú)數(shù)人的“雙城通勤日?！?。
“以前在深圳上班、中山居住，每周只能回一次家，現(xiàn)在每天通勤往返，50分鐘就到公司?！奔易≈猩綎|區(qū)街道、工作在深圳寶安區(qū)的白領(lǐng)劉女士，是跨市公交的?？?。如今，中山5條跨市公交、航空港專線日均發(fā)班331班次、客流超8500人次，累計(jì)服務(wù)旅客超535萬(wàn)人次；深圳端接駁3條地鐵，中山端30余條配套線路實(shí)現(xiàn)“一次換乘達(dá)深圳”，雙城生活無(wú)縫切換。2026年清明單日車流18.22萬(wàn)車次創(chuàng)紀(jì)錄，通道成為灣區(qū)最繁忙走廊，兩地交往親密無(wú)間。
市域內(nèi)外路網(wǎng)持續(xù)完善，軌道一體化建設(shè)提速推進(jìn)。中開(kāi)、南中等高速通車，各鎮(zhèn)街30分鐘直達(dá)通道；東部外環(huán)、坦洲大道有序推進(jìn)，“四縱五橫”骨架成型。南中城際、深江鐵路加快建設(shè)，深江鐵路通車后深圳機(jī)場(chǎng)至中山僅需25分鐘；全力推動(dòng)深南中城際納入國(guó)家規(guī)劃，軌道直連深圳可期，陸路通途四通八達(dá)、高效便捷。
空水協(xié)同更無(wú)死角：深中航空港50分鐘直達(dá)深圳機(jī)場(chǎng)、半小時(shí)一班全覆蓋，累計(jì)運(yùn)送乘客48.2萬(wàn)人次，中山旅客選擇深圳機(jī)場(chǎng)占比從10%升至40%；10條“組合港”航線讓水陸聯(lián)運(yùn)更高效，直升機(jī)航線首飛、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟落地，立體交通網(wǎng)絡(luò)讓“跨城”變成“串門”。
創(chuàng)新一體化：
深圳創(chuàng)新+中山轉(zhuǎn)化
雙向賦能成果迸發(fā)
創(chuàng)新，是灣區(qū)的靈魂，也是深中融合最核心的動(dòng)力。
兩年間，深中創(chuàng)新合作從“單點(diǎn)對(duì)接”走向“平臺(tái)共建、成果共轉(zhuǎn)、人才共育”，讓智慧成果在兩岸落地生金。
創(chuàng)新平臺(tái)深度聯(lián)動(dòng)，中山先進(jìn)低溫技術(shù)研究院為深圳自由電子激光裝置提供核心低溫技術(shù)；中科中山藥創(chuàng)院與南方科技大學(xué)、深圳灣實(shí)驗(yàn)室共建研發(fā)平臺(tái)；長(zhǎng)理工研究院與華為、大族激光合作極紫外光刻設(shè)備，創(chuàng)新資源雙向流動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，2022至2025年，深中技術(shù)合同超300項(xiàng)、交易額3.56億元，明陽(yáng)集團(tuán)、洋紫荊油墨、聯(lián)合光電等企業(yè)與深圳科研機(jī)構(gòu)深度合作，一批成果落地中山。
金融與人才雙向賦能，深交所翠亨新區(qū)基地揭牌，26家中山企業(yè)在深交所上市；深創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)投資中山企業(yè)約8億元；深圳基金管理人在中山設(shè)立16只私募股權(quán)基金，注冊(cè)資本46億元。長(zhǎng)理工研究院聯(lián)合培養(yǎng)碩博研究生700多人，產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
公共服務(wù)一體化：
民生無(wú)小事
同城更暖心
融合發(fā)展，最終落腳于民生；同城共生，最動(dòng)人的不僅是生活便利、服務(wù)同質(zhì)，還有情感認(rèn)同。
兩年間，深中公共服務(wù)和社會(huì)治理一體化深耕細(xì)作，干部結(jié)對(duì)共建2.2萬(wàn)人次、114個(gè)中山社區(qū)與104個(gè)深圳社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)，民生服務(wù)同標(biāo)共享、治理效能聯(lián)動(dòng)提升，讓“深中同城”既有發(fā)展高度，更有民生厚度。
民生共享，雙城生活更暖心。醫(yī)保同城待遇全面落地，異地定點(diǎn)就醫(yī)直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算率超99.7%，檢查檢驗(yàn)結(jié)果互調(diào)互認(rèn)；公積金互認(rèn)互通，累計(jì)發(fā)放跨城貸款4.75億元，惠及兩地職工。教育、住房、文旅深度融合，“廣貨行天下”中山百貨走進(jìn)深圳，孫文西路步行街2026年“五一”單日客流近20萬(wàn)人次，全年接待游客超2600萬(wàn)人次，煙火升騰、活力迸發(fā)，民生幸?？捎|可及。
生態(tài)共治，碧水藍(lán)天共守護(hù)。與深圳簽訂環(huán)境應(yīng)急合作協(xié)議，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急體系一體化。中山千日治水攻堅(jiān)成效顯著，昔日黑臭河涌變身生態(tài)河、經(jīng)濟(jì)河、文旅河，與深圳攜手守護(hù)珠江口生態(tài)屏障，綠色底色愈發(fā)鮮亮。
治理聯(lián)動(dòng)，同城家園更安寧。司法協(xié)作高效深化，兩地法院常態(tài)化跨域立案、審判協(xié)作、跨域執(zhí)行，委托送達(dá)、協(xié)助執(zhí)行案件高效辦結(jié)。社會(huì)治理聯(lián)調(diào)聯(lián)控，在相鄰區(qū)域探索“公安+村居+廠企”防控模式，成立跨界人民調(diào)解工作室，化解涉兩地矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“跨市無(wú)感”治理，共建共享、平安和諧，同城家園暖意融融、宜居宜業(yè)。
兩年，不長(zhǎng)不短，卻足以改變一座城市的發(fā)展軌跡。從一橋飛架，到六維融合；從物理相連，到血脈相通；從初見(jiàn)成效，到縱深突破，深中一體化，早已不是一句口號(hào)，而是每天發(fā)生在兩岸的真實(shí)生活、真實(shí)發(fā)展、真實(shí)進(jìn)步。
伶仃洋潮涌不息，深中融合步履不停。未來(lái)，中山將繼續(xù)扛穩(wěn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)使命，持續(xù)深化六個(gè)一體化，推動(dòng)深南中城際納入國(guó)家規(guī)劃、共建深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、深化聯(lián)合招商，以實(shí)干破局、以融合致遠(yuǎn)，書寫大灣區(qū)東西兩岸融合發(fā)展新篇章。
編輯 袁鳳云 二審 曾淑花 三審 陳浩勤
